横浜市長選2026｜迷っている人のためのガイド【報道の見方・IRとは・公報にない7人の考え】

この記事は、横浜市長選挙2026のシリーズ第3弾です。第1弾（告示前）では選挙のいきさつと日程、立候補予定者の紹介、第2弾（告示後）では選挙公報にもとづく7人の公約を整理しました。今回は、その続きとして、迷っている人向けのガイドをまとめます。

SNSでは、横浜市長選について「どの候補に入れるか迷っている」という声が多く見られます。この記事は、特定の候補を勧めるものではありません。報道でよく使われている見方、IR（統合型リゾート）の基本、公報に書かれていない7人の考えを、出典つきで整理します。

1. IR（統合型リゾート）とは

IRは、カジノを含む大型の複合観光施設です。英語のIntegrated Resortの略です。法律（IR推進法第2条）は、カジノ施設と、会議場・レクリエーション・展示・宿泊などの施設が「一体となっている施設」で、民間事業者が設置・運営するもの、と定めています［S26］。

構成する施設	内容・基準
国際会議場・展示場（MICE）	最大の会議室は、収容人員がおおむね千人以上など（施行令第1条）［S27］
宿泊施設	全客室の床面積の合計が10万㎡以上［S19］
魅力増進施設	劇場・博物館などのレクリエーション施設、レストラン、ショッピングモール［S18］
送客施設	日本国内の旅行を提案・手配する施設［S18］
カジノ施設	1つの区域に1つまで［S17］。カジノの部分（ゲーミング区域）の床面積は、IR施設全体の床面積の合計の3%まで（IR整備法第41条第1項第7号等）［S20］

知っておきたい3点

• カジノは、IRの一部です。床面積は、全体の3%以内に制限されています。
• ただし、小さいから影響が小さい、とは限りません。制度は、収益性の高いカジノと組み合わせることで、他の施設の運営を支える設計です［S21］。法律の目的にも、観光・地域経済の振興とともに「財政の改善に資する」ことが書かれています［S26］。
• 賛否が分かれます。2019年に市が公表した試算では、開業後の経済効果は年間約7,700億〜1兆6,500億円でした。一方、ギャンブル依存症や治安悪化への懸念も強く出ていました［S23］。

治安・ギャンブル依存症の論点：日本人の入場料と回数制限

カジノの賛否では、治安やギャンブル依存症への懸念がよく挙げられます。この点で、制度上の特徴の一つが、日本人の入場への制限です。

• 入場料：日本人がカジノに入場する際は、入場料等として1回6,000円です［S20］。
• 回数制限：入場の回数は、7日間で3回、28日間で10回までです［S20］。

参考として、すでに日本国内にある身近なギャンブルの入場料を並べます。

施設	入場料
カジノ（IR整備法）	日本人：1回6,000円。入場は7日間で3回、28日間で10回まで［S20］
JRA（中央競馬）	通常開催日は100〜200円（15歳未満無料）。混雑が見込まれる大レースは1,000円（2025年の日本ダービー・有馬記念当日）［S28、S29、S30］
地方競馬（例：大井競馬場）	100円（15歳未満無料）［S34］
競輪（例：川崎競輪場）	無料［S31］
ボートレース（例：平和島）	本場開催日は100円（開催によっては入場無料）。場外発売のみの場合は無料［S32］
オートレース（例：川口オートレース場）	無料［S33］
パチンコ・パチスロ	入店だけなら無料（一般的な運用）

公営競技の入場料は、競技や開催場ごとに異なります。表は各競技の例です。指定席などは、別料金の場合があります。JRAは、GⅠ当日など混雑日の入場料が変わる場合があるとしています［S28］。

横浜の経緯

• 2019年8月22日：林文子市長（当時）が、山下ふ頭へのIR誘致を正式に表明［S22］
• 2021年8月：市長選で、撤回を掲げた山中氏が当選。9月10日の所信表明で「誘致の撤回を宣言」し、IR推進室は10月1日付で廃止［S24］
• 2026年：7人全員が、IR誘致に反対（アンケート）［S14］

IRで差がつかなくても、山下ふ頭の使い方は、候補で違います（4章の表）。

2. 報道でよく使われている「見方」

見出しや冒頭の表現を、並べました。各社の意図は、筆者にはわかりません。

見方	使われている表現	見えること	見えにくくなること
山中市政の継続か	「市政継続の是非を問う『出直し選』」［S1］、「市政継続の是非などが争点」［S2］、「山中氏が市政運営を継続する是非が主な争点」［S3、S5］、「市政の継続か刷新か」［S4］	選挙のきっかけと、最大の争点	他の6人の政策の違い
本命は誰か	「本命視」［S6］、「パワハラ前職vs無名弁護士が軸」［S7］	推薦する組織の厚さ	推薦の有無と、政策の中身は別、という点
信頼回復	「市政への信頼回復、トップ誰が」［S13］	市役所組織の立て直し	暮らしに関わる政策の違い
5年前の対立の再現	「菅元総理が因縁の相手『ハマのドン』と真っ向勝負」［S12］、「『カジノ推進の菅元首相 対 ハマのドン』第二幕か」［S25］	IRをめぐる過去の対立と人間関係	今回は7人全員が誘致に否定的で、IRが争点になりにくいこと［S14］
混戦	「異例の混戦が幕を開けた」［S1］	7人が出たこと	各候補が何をしたいか
盛り上がり	「盛り上がらない」［S7］、「投票率向上へ選管苦心」［S8］	関心の低さへの懸念	ネット討論会が2回開かれ、リハックの動画は約15万4千回再生されたこと（10日夜時点）［S9］
財源	「パワハラ問題や財源巡り質疑集中」［S10］	給食・子育て支援の無償化に、財源の質問が出たこと	金額で示した候補がいないこと

山中氏の選挙戦は、報道で表現が分かれています。東京スポーツは街頭演説の告知をしていないと伝え［S6］、東京新聞は主要駅や商店街で謝罪から話し始めたと伝えています［S11］。

3. 公報にない7人の考え

公報に書かれていた内容は、第2弾を参照してください。立候補前の表明や経歴は、第1弾にあります。

特記がなければ、タウンニュース政治の村のアンケート（全14問、7人全員が回答）による［S14］。公報に書かれていた内容は除いています。

山中竹春氏

• 特別市：賛成。早期の法制化を目指す
• 財政：データを活用した行財政改革。減債基金に過度に頼らない
• 山下ふ頭：「市民のための再開発」が前提。緑豊かな水際線を確保し、ゾーニングで民間事業も展開
• ハラスメント対策：職員による市長評価（360度評価）と結果公表、人事の異議申立、特別職の行動基準、第三者の通報窓口
• 出馬会見：「私はハラスメント加害者。なぜこの問題が起きたか理解しているから行える対策がある」［S16］

藤川さちこ氏

• 特別市：反対。区ごとの独自予算と、将来的な区長公選制・区議会の設置を挙げる
• 財政：大型開発の予算見直しから始める
• 物価高：水道料金の基本料金の減免。公契約条例の制定［S15］
• 園芸博：汚染土は持ち込ませない

原沢あつみ氏

• 特別市：賛成
• 財政：事業の優先順位付けと行政改革。成長産業の誘致で税収基盤を強化。減債基金などの臨時財源に頼り続けない
• 園芸博：追加予算に頼らず、既に計上された予算で着実に実行
• 山下ふ頭：公共空間と民間活力の両立。IRの再誘致はしない
• 中学校給食：自校調理方式も含めて検討

福山あつし氏

• 特別市：賛成・反対の二者択一ではない。予算や税財源の確保が目的なら反対
• 財政：外郭団体や既存事業のゼロベース検証。歳入は企業誘致、起業支援、市有資産の活用、ふるさと納税の収支改善
• 園芸博：市の負担額や費用を継続して公開し、追加の市民負担を抑える
• 山下ふ頭：埠頭機能を維持しながら、クルーズ船誘致などで活用

あさか由香氏

• 特別市：反対。まず18区の区役所に権限と財源を移す
• 財政：大規模開発や民間事業への公費投入を精査し、生活分野に回す。国の補助制度を活用
• 園芸博：過大な来場者目標や事業費の膨張を抑える
• 山下ふ頭：公共空間を中心に、民設民営ありきにしない

山本理顕氏

• 特別市：賛成
• 財政：天下り禁止条例の徹底。世界から移住者を募る
• 園芸博：開催には反対しない。跡地は水田に
• 山下ふ頭：「世界町家」。瑞穂埠頭の「タウンシップ・タウン」と連携
• 中学校給食：デリバリー方式は評価しない。食堂を整備

中谷一馬氏

• 特別市：更なる議論が必要
• 財政：既存事業を成果で検証。2030年度予算案編成での減債基金の臨時的活用からの脱却目標を継承
• 物価高：地域で消費が回る商品券［S15］
• 園芸博：市の負担や追加支出は、理由と金額を公開
• 山下ふ頭：カジノは誘致せず、市民や港湾関係者と対話しながら再開発

4. テーマ別に並べてみる

アンケート［S14］の回答を、テーマごとに並べました。

候補	特別市	財政の方向	山下ふ頭	園芸博	中学校給食の方式	ハラスメントの具体策
山中竹春	賛成	データを活用した行財政改革	市民のための再開発が前提	―	―	360度評価と結果公表、第三者の通報窓口
藤川さちこ	反対	大型開発の予算見直し	―	汚染土は持ち込ませない	―	―
原沢あつみ	賛成	優先順位付け、成長産業の誘致	公共空間と民間活力の両立	既計上の予算で実行	自校調理も含めて検討	―
福山あつし	二者択一ではない	ゼロベース検証、歳入の増加策	埠頭機能を維持、クルーズ船誘致	費用を継続して公開	―	―
あさか由香	反対	大規模開発への公費投入を精査	公共空間を中心に	事業費の膨張を抑える	―	―
山本理顕	賛成	天下り禁止、移住者の募集	世界町家	開催に反対しない、跡地は水田に	食堂を整備	―
中谷一馬	更なる議論が必要	既存事業を成果で検証	カジノは誘致せず、対話しながら再開発	負担や追加支出を公開	―	―

「―」は、前の章に記載がないものです。賛成・反対の意思表示ではありません。回答の詳細は、S14（タウンニュース政治の村のアンケート）を参照してください。

5. 迷ったときの見方

• 自分が重視するテーマ（子育て、財政、市役所改革、まちづくりなど）を1つ決める
• そのテーマで、公報とアンケートの両方に書いている候補を探す
• 財源・規模・期間・対象の4つが書かれているかを見る
• 推薦する組織の有無と、政策の中身は別として見る

6. 投票前に

期日前投票は10月17日まで、投票日は10月18日の7時〜20時です。日程や投票できる人の条件は第1弾、公報の内容は第2弾にまとめています。

📚 主な出典

• S1 神奈川新聞『横浜市長選が告示、７人立候補　パワハラで辞職　山中氏の市政継続是非問う「出直し選」』（2026年10月4日）｜記事リンク
• S2 東京新聞『横浜市長選挙、パワハラ辞任の前市長含む7人が立候補　市政継続の是非などが争点　18日投開票』（10月4日）｜記事リンク
• S3 共同通信『横浜市長選に7人が立候補　山中氏出直し、18日投開票』（10月4日）｜記事リンク
• S4 NHK『横浜市長選挙　パワハラ問題で辞職の前市長と新人　7人が立候補』（10月4日）｜記事リンク
• S5 日本経済新聞『横浜市長選挙が告示、7氏の争い　パワハラ辞職山中氏も出馬』（10月4日）｜記事リンク
• S6 東京スポーツ『【横浜市長選】元ミス横浜、元ヤンキー、元甲子園球児ら７人立候補の熱戦』｜記事リンク
• S7 日刊ゲンダイ『盛り上がらない横浜市長選は「パワハラ前職vs無名弁護士」が軸…』（Infoseek配信）｜記事リンク
• S8 神奈川新聞『投票率向上へ選管苦心　パワハラきっかけの選挙、「盛り上げ」るのも…』｜記事リンク
• S9 タウンニュース『横浜市長選「リハック」討論会で７人が論戦』（10月11日）｜記事リンク
• S10 産経新聞『横浜市長選の候補者7人が「ネット討論会」で舌戦　パワハラ問題や財源巡り質疑集中』（10月9日）｜記事リンク
• S11 東京新聞『「パワハラ辞職」前市長の謝罪出直しにライバル候補は…市民の見方は真っ二つ　横浜市長選挙告示』（10月5日）｜記事リンク
• S12 現代ビジネス『横浜市長選、菅元総理が因縁の相手「ハマのドン」と真っ向勝負…』｜記事リンク
• S13 共同通信『市政への信頼回復、トップ誰が　大都市横浜の前進へ舌戦始まる』（10月4日）｜記事リンク
• S14 タウンニュース政治の村『横浜市長選 2026 立候補者アンケート』｜記事リンク
• S15 神奈川新聞『横浜市長選挙の候補者アンケート　市長に就任して最優先で取り組む政策は』（10月9日）｜記事リンク
• S16 毎日新聞『前横浜市長・山中氏が出馬会見　「加害者として行える対策ある」』（9月29日）｜記事リンク
• S17 特定複合観光施設区域整備推進本部『特定複合観光施設区域の整備のための基本的な方針』（令和2年12月18日）｜資料（PDF）
• S18 参議院調査室『立法と調査』No.395『カジノを含む統合型リゾートの実現に向けた取組』（2017年12月）｜資料（PDF）
• S19 日経クロステック『超巨大ホテルと会議場併設が条件、IR整備法施行令で基準』（2019年）｜記事リンク
• S20 カジノ管理委員会事務局『IR整備法におけるカジノ行為に対する依存防止対策の概要』（令和8年7月17日、ギャンブル等依存症対策推進本部 幹事会 資料2）｜資料（PDF）
• S21 EY『統合型リゾート（IR）整備法案の規制のポイント』（2018年）｜記事リンク
• S22 日本経済新聞『横浜市長、IR誘致を正式表明　山下ふ頭へ立地想定』（2019年8月22日）｜記事リンク
• S23 日本経済新聞『横浜市がIR誘致へ　山下ふ頭を候補地に』（2019年8月19日）｜記事リンク
• S24 日本経済新聞『横浜市長が所信表明　IR「誘致撤回を宣言」』（2021年9月10日）｜記事リンク
• S25 データ・マックス『パワハラ山中市長辞職の横浜市長選『カジノ推進の菅元首相 対 ハマのドン』第二幕か』｜記事リンク
• S26 『特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律』（平成28年法律第115号）第1条・第2条｜日本法令外国語訳データベース
• S27 『特定複合観光施設区域整備法施行令』第1条｜日本法令外国語訳データベース
• S28 JRA『競馬場の入場料』｜JRA公式
• S29 JRA『東京優駿（日本ダービー）当日の入場券について』（2025年5月）｜JRA公式
• S30 JRA『有馬記念当日の入場券について』（2025年12月）｜JRA公式
• S31 川崎競輪場『場内ガイド（入場料）』｜川崎競輪場公式
• S32 ボートレース平和島『ビギナーガイド＆FAQ』｜ボートレース平和島公式
• S33 川口オートレース場『レース場ガイド』｜川口オートレース公式
• S34 東京シティ競馬『東京大賞典当日（12/29）における大井競馬場への入場及び指定席発売について』｜TCK公式

✍️ 執筆者／ぱぶちゃん｜投資歴6年
ファンダメンタルを事実ベースで解説するブログを運営中。相場の「なぜ？」を一緒に考えましょう。たまにチャート分析もします。ナンピンは得意です。
X（旧Twitter）：@pablo29god

本記事は情報提供を目的としたものであり、特定の候補者・政党への投票を推奨・呼びかけるものではありません。記載内容は2026年10月11日時点の報道・公式資料等にもとづくもので、正確性・完全性・最新性を保証するものではありません。報道の表現は各社の原文のまま引用しており、各社の意図は筆者にはわかりません。各候補の正式な公約は、横浜市選挙管理委員会が公開する選挙公報等でご確認ください。